前 言
为配合上海市财政局對(duì)本市事(shì)业单位年度财务报告委托社會(huì)审计的试点工作，美丽艺术上海市注册會(huì)计师协會(huì)及時(shí)地组织了有影院高清关人员编制了《上海市事(shì)业单位年度會(huì)计报表国语好姑娘及部门决算报表“审计工作底稿”参考格式（2012试行版）》。由于事(shì)业单位年度财务报表审计是一项新開在线TV(kāi)展的业务，业内上下都(dōu)处于摸索中，需要大家好姑娘高清在工作实践中积极探索，笔者作为《上海市事(shì)业单位年度會(huì)计报表及部门决算报中文版GO表“审计工作底稿”参考格式（2012试行版）》课题组成(chéng)员，想结合自己以往對(duì)事高清版大地(shì)业单位各種(zhǒng)专项审计的体會(huì)，谈谈對(duì艺术GO)事(shì)业单位年报审计一些看法，只是个人意见，不一定正确，有什资源在线麼(me)不對(duì)的地方，或者不同的看法，我希望在座的诸位老师能(néng)视频MV当场提出来，大家共同探讨，因为事(shì)业单位审计會(huì)遇到(dào)诸多与企业单位审计免费影院不同的问题，而相应的會(huì)计法规、审计准则大都(dōu)以直播飘雪企业为對(duì)象而设计的，沒(méi)有现成(chéng)的答案，通過(guò)讨论如大地丁香花果能(néng)够形成(chéng)共识，也對(duì)大家在实际审计工作中進(jìn)行职业判姑娘丁香花断有所帮助。
一、事(shì)业单位年报审计的特点
（一）事(shì)业单位年报审计与事(shì)业单位专项审计的区别
1）审计目的不同
以往會(huì)计师事(shì)务所承接事(shì)业单位审计业务大多是专项审计，比大地中文版如：预算执行情况审计、财政专项资金审计、领导同志經(jīng)丁香花姑娘济责任审计、小金库审计、收费专项审计、支出专项审计等等，重点在于對(duì)國(gu视频美丽ó)家预算内、外资金的审计、财政专项资金的审计以及财务收支的姐姐在线合法、资产安全完整情况的审计，至于對(duì)单位整体财务状况的审计评价艺术美丽如不是委托单位特别要求一般只是附带性的。
市财政局沪财會(huì)[2010]76号《关于印發(fā)<上海市市级事(shì)业单位年度财务會(huì)计报表和部门决算报表注册會(huì艺术直播)计师审计暂行办法>的通知》第一条將(jiāng)《中國(guó)注册會(huì)计师影院姑娘执业准则》纳入事(shì)业单位年报审计的重要依据，那麼(me)根据《影院飘雪中國(guó)注册會(huì)计师审计准则第1101号——财务报表审计的目标和一般原则》第四条，事(shì)业单位年度财务国语好姑娘报表审计的目标也应该是“注册會(huì)计师通過(guò)执行审计工作，對姑娘成全(duì)财务报表的下列方面(miàn)發(fā)表审计意见： （一） 财务报表是否按照适用的會(huì)计准则和相关的會(huì)计制度的规GO视频定编制；
（二） 财务报表是否在所有重大方面(miàn)公允反映被(bèi)审计单位的财务状况、經(资源MVjīng)营成(chéng)果和现金流量。”
我想這(zhè)一点可能(néng)是長(cháng)期以来习惯對(duì)事(shì)业单影院艺术位進(jìn)行专项审计的注册會(huì)计师们容易忽视的重影院高清要的概念之一，所以在對(duì)事(shì)业单位年报审计的過(guòTV中文版)程中审计人员要谨记在心，及時(shí)地转变观念。
其实這(zhè)也就(jiù)是所有會(huì)计报表审计的基本概念。我發(fā)现：對(d高清版艺术uì)一门學(xué)說(shuō)而言，基本概念一般总是基础的东西。以一颗树做例子，其基础影院直播就(jiù)是树根。然而许多人随著(zhe)學(xué)习课视频丁香花程的逐步加深，注意力常常集中在高深的枝叶上去了，反倒忘了最初成全高清學(xué)习的基本东西，以至在处理实际工作问题時(shí)往往MV影院不能(néng)抓住关键性的东西，事(shì)倍功半。在我们审计实务工作中，有大地影院的注册會(huì)计师經(jīng)常會(huì)犯這(zhè)高清版免费樣(yàng)错误，特别是刚考出的小注册會(huì)计师，對(duì)最新的审计、會(h影院GOuì)计具体法规比老注册會(huì)计师還(hái)要熟，但姐姐中文版是遇到(dào)实际问题有時(shí)就(jiù)找不到(dào)北了。就(jiù)前兩(liǎ国语TVng)天，我们所有个小青年来问我，他說(shuō)他遇到(dMV高清版ào)一家公司，刚成(chéng)立不久，7000万注册资金就(jiù)被(bèi)股东抽走了6900多万，他认为出无保留意见的审计报告风险太大了。我问他为什麼(me)，他惊讶地說(shu高清国语ō)：抽逃注册资本问题還(hái)不大呀？我问他：“你在做验资报告還(hái)是审计报告影院姑娘?”他說(shuō)是审计报告。我又问：“人家的报表和账簿反映是不是姐姐高清版实际情况？”
“是的。”
“那有什麼(me)问题呢，”我對(duì)他讲了我自己的看法，我MV好姑娘认为只要该被(bèi)审计单位會(huì)计报表以及會(huì)计报美丽成全表附注、关联交易對(duì)此都(dōu)做了充分披露，不存在影院中文版虚假，我们应该出具无保留意见审计报告，不過(guò)今年我们实施新审计准则，根据客户的這(z视频飘雪hè)一实际情况，我们应该在无保留意见审计报告後(hòu)增加直播艺术强调事(shì)项段。
但我又提醒他，审计程序要到(dào)位，必须保证會(huì)计报表反映的该项应收款的真实性好姑娘直播。“怎麼(me)會(huì)不真实呢？我银行帐、對(duì)账单、记账凭证和原始付款丁香花免费凭证都(dōu)复印了，” 小伙子不解。我說(shuō)你又糊涂了！审计意义上“真实”不仅仅高清版在线是交易的真实，更重要的是资产意义上的真实，如果這(zhè)笔账要不回来或者部分坏账，你還大地影院(hái)能(néng)出具无保留审计报告？他沒(méi)话說(shuō)了。所以针對(duì)這姑娘艺术(zhè)一情况，严谨的說(shuō)法是：在取得该项资产充分安全的审计影院大地证据的前提下，并且被(bèi)审计单位按所执行的會(huì)计制度對(duì)此项交易做了充分动漫TV的披露，我们可以出具无保留意见带强调事(shì)项段的审计报告。不知大家是丁香花资源否同意我的观点。
我之所以在這(zhè)裡(lǐ)多說(shuō)几句，也是因为高清姑娘還(hái)有一些具有多年审计經(jīng)验的老同志，也常犯此类错误。有一年正值年报审计的大忙飘雪丁香花季节，我当年所在事(shì)务所的部门經(jīng)理汪老师，因其负责审影院MV计的一个百货公司项目人手不够，让我去帮忙。我一進(jìn)入现场，习惯性地GO视频问公司财务人员企业执行什麼(me)會(huì)计制度，当他们回姑娘GO答执行《商业企业會(huì)计制度》時(shí)，我就(jiù)觉得奇怪，因为這(zhè)直播免费家公司是股份有限公司，当時(shí)应该执行的是《股份制企业會影院视频(huì)计制度》。我马上翻阅了该项目以前年度的审计底稿，發(fā)现历年审计报告上写给“上海成全大地XX股份有限公司”的审计报告中公然表明该公司执行的是《商业企业會(huì)计制度》，說(shu成全MVō)实话這(zhè)实在是个一个低级错误，更为严重的是该公司的年度审计报告影院丁香花年年通過(guò)审核部门的复核，沒(méi)人提出异议。审计准则（1101号）规定财务报表审计的目标第一条就(jiù)是:“财务报表是否按照适用的會(huì)计准则和相关的會(huì)计制度的规定编制”，飘雪飘雪其次才是“财务报表是否在所有重大方面(miàn)公允反映被(bèi)审计单位的财视频免费务状况、經(jīng)营成(chéng)果和现金流量”。虽然审计准TVTV则進(jìn)行了多次修改，财务报表审计目标的這(zhè)兩(liǎng)条规中文版高清定从来就(jiù)沒(méi)什麼(me)改动，显然财务报表审计首先要评价的是MV美丽:被(bèi)审计单位的會(huì)计报表是否按适用的會(huì)艺术影院计准则和相关的會(huì)计制度的规定编制，即注册會(huì)计师的首先要弄明白對(姐姐在线duì)被(bèi)审计单位的會(huì)计报表作出评价的衡量尺度是什麼(me)，這(TVGOzhè)是报表审计永恒的、不变的原则。如果你连這(zhè)个衡量尺度都(dōu)沒(GO国语méi)有弄明白，你根据什麼(me)發(fā)表审计意见？這(zhè)个衡量尺度是國(guó)家以飘雪飘雪法规形式规定的，并非单位想执行什麼(me)會(huì)计制度资源成全就(jiù)执行什麼(me)會(huì)计制度，我们就(jiù)应该拿免费动漫國(guó)家规定的會(huì)计制度作衡量尺度。如果一家单位的會(huì)计报表不按影院GO國(guó)家规定的會(huì)计准则和相关的會(huì)计制度编制，按1101号审计准则，必然要影响到(dào)注册會(huì)计师审计报告的意见类型。我就(国语直播jiù)跟汪老师開(kāi)玩笑:“你前几年的审计报告意见类型大大地错了，应出否定意见报告全出了无保留意见报告！”他跟我辩，說(sh影院影院uō)他對(duì)這(zhè)家公司一向(xiàng)查得“老清爽”的，但經(高清大地jīng)我一說(shuō)，他很快就(jiù)明白了怎麼(飘雪成全me)一回事(shì)，笑著(zhe)說(shuō)：“沒(méi)注MV资源意，沒(méi)注意，這(zhè)家公司我审了好(hǎo)多年了，公司改制为股份公GO直播司後(hòu)，還(hái)按原来的报告抄”。這(zhè)只是他的托词，实成全资源际反映他的主观意识中缺乏上述审计目标的基本概念。类似的情况有的虽然不像MV高清此案例的错误這(zhè)麼(me)明显，但性质却是相同的，相信搞审核的同志动漫视频一定遇到(dào)過(guò)這(zhè)種(zhǒng)情况：审计报告中表高清版影院明的假定企业执行是《工业企业會(huì)计制度》，但後(hòu)面(miàn)會(huì)计报表影院丁香花附注的會(huì)计政策却可能(néng)是《企业會(huì)计准则》的有关规定，什麼(m在线中文版e)销售收入的确认是在“企业已將(jiāng)商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；GOTV企业即沒(méi)有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也沒(méi)有……高清版影院”之类，形式上是因为写报告的人疏忽了，图省事(shì)將(jiāng)别的审计报大地高清版告的内容黏贴到(dào)本报告中来，本质上還(hái)是反映了主审注册會(huì)计师的糊涂动漫在线意识，對(duì)审计目标到(dào)底是什麼(me)脑中沒(mé艺术飘雪i)有很清晰的概念。
我们一些同志重视新的东西、难的东西是必要的，但是有時(shí)基本的东西對(d在线成全uì)规避审计风险更为重要，因为基本的东西更普遍，遇到(dào)的概率會(huì)更高。基本的东西在线动漫大家以为简单，就(jiù)容易忽视，好(hǎo)像不值得一提，所有的注册會(huì)美丽TV计师培训也都(dōu)只讲新的东西、难的东西，我之所以在這(zh丁香花国语è)裡(lǐ)强调一下這(zhè)个问题，实在是在审计实务工作中免费动漫遇到(dào)此类低级错误的频率過(guò)高，值得引起(qǐ)大家思想上的重视大地直播。就(jiù)连這(zhè)次在编制事(shì)业单位审计工作底稿的专家讨论會(huì)上，飘雪姑娘也有同志提出应该在工作底稿中增加“关联交易”、“期後(hòu)事(shì)项”、“或有负债”等的国语丁香花工作底稿，我的意见是：尽管事(shì)业单位现实实际經(jīng)济活动中可能(néng在线好姑娘)存在這(zhè)些會(huì)计交易和會(huì)计事(shì)项，但无论《事GOGO(shì)业单位會(huì)计准则》、《事(shì)业单位會(huì高清影院)计制度》以及《高等學(xué)校會(huì)计制度》、《新闻单位會(huì高清版大地)计制度》等事(shì)业单位行业會(huì)计制度，连最新出炉的以收付实在线高清现制为记账基础的《医院會(huì)计制度》均未對(duì)這(zhè)些事(shì)项作出规定，而成全影院我们的审计意见是對(duì)事(shì)业单位會(huì)计报艺术直播表是否执行了事(shì)业单位相关會(huì)计制度作出的审计评价，所以對(duì)艺术TV上述事(shì)项發(fā)表审计意见显然是不适宜的，而且与上直播好姑娘述事(shì)项相关會(huì)计准则也是针對(duì)企业设计的，意在避免企业粉饰會(huì)大地飘雪计报表、提醒企业可能(néng)有的重大财务风险等，對(duì)吃皇粮、且主要实现收影院视频付实现制的事(shì)业单位并不很适用，注册會(huì)计师沒(méi)有必要自己套牢自中文版GO己，增加不必要的工作量和审计风险（做的越多风险越大）。当然如果在线美丽發(fā)现确有问题上述事(shì)项，且對(duì)會(huì)计报表影院资源有重大影响，注册會(huì)计师有责任予以披露，但本人认为不宜以上述會(h好姑娘丁香花uì)计准则为评判标准，可以通過(guò)不合會(huì)计基本原则、违在线TV反相关法规等方面(miàn)予以评价，這(zhè)樣(yàng)影院MV比较有利维护注册會(huì)计师的专业形象。
2）鉴定业务的性质和审计报告的格式不同
事(shì)业单位专项审计一般属于鉴定业务中的直接报告业务，由注册會(huì高清美丽)计师直接對(duì)鉴定對(duì)象進(jìn)行评价和计量，需要调高清版动漫整或披露的會(huì)计事(shì)项由注册會(huì)计师直接在审计报告中文版丁香花中反映，一般不要求被(bèi)审计单位管理层對(duì)鉴定业务中相关會(huì)美丽姑娘计报表進(jìn)行调整。审计报告格式一般也是以事(shì)後(hòu丁香花影院)报告（長(cháng)式报告）的格式出现。
既然事(shì)业单位年报审计执行《中國(guó)注册會(huì)计师执业准则》，我们认为就(中文版动漫jiù)应该与其他单位年报审计一樣(yàng)，归属于注册會(huì)计师鉴定业务中的基成全好姑娘于责任方认定的业务，由责任方對(duì)鉴定對(duì)象進(jìn)丁香花好姑娘行评价或计量，鉴定對(duì)象的信息以责任方认定的形式为预期使用者获取。注册會(huì)高清艺术计师在事(shì)业单位年报审计過(guò)程中，發(fā)现需要调整或披露的會(huì)计MV成全事(shì)项，应取得责任方的认定，按调整後(hòu)的會(huì)计报姐姐影院表出具审计报告。审计报告格式应以事(shì)前标准报告格式（简式报告）的视频视频格式出现。
對(duì)于事(shì)业单位年报审计以事(shì)前报告形式出具，现阶段审计实务中GO飘雪，可能(néng)存在一定困难。与企业单位各自独立不同，事(shì)业单位會(huì影院美丽)计属于预算會(huì)计，而预算會(huì)计是一个纵向(xiàng)垂直、横向(xiàng动漫GO)关联的体系，每个事(shì)业单位按其行政级别属于预算會(huì)计中的一个环大地GO节，其會(huì)计报表需要逐级汇总。所以事(shì)业单位年报审计在事(shì)业单位會(huì艺术资源)计报告按规定的上报日期之前，發(fā)现应该调整的會(huì直播姐姐)计事(shì)项，是可以由责任方重新编制會(huì)计报表的；但是一旦會(huì)计报表已视频丁香花經(jīng)上报，其数据就(jiù)无法调整了。這(zhè)樣(yàng)一来，也许好姑娘GO相当数量的事(shì)业单位的审计报告就(jiù)只能(néng)出具非无保留GO视频审计报告，這(zhè)就(jiù)涉及這(zhè)樣(yàng)四个问题：
1、许多被(bèi)审计单位不愿意接受，尤其是對(duì)否定意见好姑娘TV审计报告和无法表示意见审计报告，连财政监督局也不愿意接受。
2、审计意见类型难以确定。保留意见太多的话，必然影响會(huì)计报表的整体反映（在事(shì)在线MV业单位年报常规化审计的初期，尤其是第一年，可以预期涉及保留意见的會(huì)计事(shì动漫动漫)项可能(néng)数量众多），你是出具保留意见审计报告還(hái)是出具否定意见审计报告大地姐姐？被(bèi)逼无奈，硬是出具几十条的保留意见的审计报告，让内行的一看，就(jiù)是在捣糨糊，姐姐影院风险较大。
3、大量保留意见由于描述的专业性，有可能(néng)显得過(guò)于复杂，难以为事(shMV免费ì)业单位年度會(huì)计报告使用者所理解，涉及大量的解释工作，會(huì)很吃力。
4、也會(huì)给注册會(huì)计师连续审计（期初余额的再调整）造成(chéngTV影院)极大的困难。如果为了审计报告的好(hǎo)看，被(bèi)审计单位同意调GO高清整，注册會(huì)计师也为了省事(shì)，按调整後(hòu)的會(huì)计报表出具了无保留审TV国语计意见报告。今年是省事(shì)了，明年後(hòu)患无穷！因为其姑娘丁香花实际上报的會(huì)计报表已无法改变，被(bèi)审计单位财务只能(nénMV艺术g)按老报表期初余额记账，第二年注册會(huì)计师审计時(shí动漫在线)首先就(jiù)要按上年审定的期末余额调整本年度的期初余额，势必又會(huì)连累影响到(姐姐动漫dào)今年的期末余额，是一件老吃力的事(shì)情。
以我个人意见，目前环境下，事(shì)业单位年报审计的审计报告還(hái)是国语TV按事(shì)後(hòu)报告格式比较顺，所有问题统统写出来，即不涉及报告意好姑娘飘雪见类型，又能(néng)满足财政监督的要求（财政领导比较关心的视频好姑娘是存在的问题，至于报告类型只是其次）。但是事(shì)业单位年报审计走标准化高清好姑娘道(dào)路是社會(huì)發(fā)展的趋势，就(jiù)是起(qǐ)步困难TV动漫也要走，大家思想上要有所准备，完全按照最新的执业准则实施對(duì)事(影院免费shì)业单位的年报审计，兩(liǎng)者不协调的地方肯定會(huì)很多。在实成全美丽务工作中，大家一定會(huì)遇到(dào)一些无解的问题，无处去求教，活又不能(n国语姑娘éng)不干，所以目前只能(néng)依靠职业判断来解决了。总之這(zh艺术成全è)些问题還(hái)有待于國(guó)家對(duì)于事(shì)业单位体高清丁香花制的改革、事(shì)业单位會(huì)计准则和會(huì)计制度的修订、注册會(huì)艺术GO计师在事(shì)业单位年报审计工作实践過(guò)程的探索、以及政府监国语MV管部门對(duì)本行业的熟悉和理解，多方合作才能(néng)逐步加以解决，逐步促使事(shì)业影院成全单位年报审计规范化。
（二）事(shì)业单位年报审计与企业单位年报审计的区别
1）审计理念的差异
長(cháng)期以来由于政府沒(méi)有對(duì)事(shì)业单位會(h姐姐高清uì)计报表進(jìn)行年检的措施，导致我國(guó)事(shì)业单位缺乏完善的會(huì)计成全成全信息披露机制。事(shì)业单位信息处理一直游离于社會(huì)监督之动漫在线外，會(huì)计处理相当随意：明明是费用帐挂应收款、明明是收入账挂应付款大地美丽、在应付款项中坐支费用、在专项支出中列支事(shì)业支出、资源高清固定资产改造支出不增加固定资产和固定基金、所属三产早就(jiù)关门大吉，影院好姑娘對(duì)三产投资和投资基金照樣(yàng)挂在账上等等情况GO好姑娘可谓司空见惯。特别是固定资产核算，房产产权的混乱是相当普遍的现象。在一些事(shì)业单位丁香花直播的管理人员的脑中，還(hái)满是计划經(jīng)济時(shí)代的观念，在线TV他们看来房产又沒(méi)人會(huì)拿，好(hǎo)坏肉烂在锅裡(l丁香花影院ǐ)，怎麼(me)算都(dōu)可以，所以如今价值连城的房子有产免费高清权沒(méi)实物、有实物沒(méi)产权；有产权沒(méi)价值、有价值沒(m艺术MVéi)产权；有价值沒(méi)实物、有实物沒(méi)价值；有产权沒高清版GO(méi)实物沒(méi)价值、有产权沒(méi)实物有价值；有实物沒(méi)产权沒成全飘雪(méi)价值、有实物沒(méi)产权有价值；有产权沒(méi)价丁香花美丽值有实物、有价值沒(méi)产权沒(méi)实物的现象不在少数。MV大地许多房产已交付使用多年，至今沒(méi)有产证，理由居然是产证办理太麻烦，领导GO大地不催，谁管這(zhè)種(zhǒng)“闲事(shì)”。其他固定资产也很大程度上姐姐高清版存在财务帐与实物管理部门明细账不符、实物帐与实物不符的情况。這(zhè)種(zhǒng)缺动漫高清失价值观念的會(huì)计核算理念，對(duì)于必须對(duì)被(bèi)审计单位资产价值影院直播作出评价的注册會(huì)计师可能(néng)造成(chéng国语高清)极大困难，我就(jiù)碰到(dào)一家高校，居然有一条街面(miàn)的商业中文版高清版地产沒(méi)有账面(miàn)价值，产证倒是出来了。问怎麼(me)一回事(shì)，资源视频說(shuō)是用街面(miàn)的30年土地使用权同開(kāi)發(fā)商换来的。所以注册會(huì好姑娘TV)计师首次承接對(duì)事(shì)业单位年报审计的业务，工作量可能(néng)比较好姑娘影院大，不但要审计，往往還(hái)要协助理帐，因为帐不理清你沒成全中文版(méi)法查下去。
還(hái)有一些事(shì)业单位的财务人员不了解年报审计的目的，死守著(zhe)老观念，认美丽丁香花为审计就(jiù)是查“问题”，對(duì)审计人员抱有戒心，對资源TV(duì)审计人员的提问和索要资料“一拖二推三不知”，不够配合，也容易增加了审计风险和姐姐影院成(chéng)本。我曾接受上级主管单位的委托對(duì)一家幼儿园的院長(cTV姑娘háng)進(jìn)行經(jīng)济责任审计，幼儿园的會(huì)计从来沒(méi)有MV高清版遇到(dào)過(guò)這(zhè)種(zhǒng)事(shì)情，脸也吓白了，以为他们院長丁香花TV(cháng)出了什麼(me)事(shì)，大概又怕连累到(dào)自己，什高清版免费麼(me)事(shì)情都(dōu)勿晓得，让我们去问院長(cháng飘雪姑娘)。後(hòu)来我们反复做工作，总算好(hǎo)一点。
2）财會(huì)人员业务基础较差
笔者在与一些事(shì)业单位财务人员接触的過(guò)程中，發(fā)现不少出身资金平衡表免费视频 “事(shì)业會(huì)计”的财务人员，连“应收账款”和大地艺术“其他应收款”的核算有何区别都(dōu)沒(méi)搞懂或者說(shuō)不愿意搞懂，视频高清將(jiāng)有关事(shì)项在应收账款和其他应收款之间乱放，跟他们提出来大地动漫，他们认为无所谓。這(zhè)裡(lǐ)其实又涉及到(dào)GO动漫一个會(huì)计的基本概念：會(huì)计分类。會(huì)计分类表现形式就(jiGO美丽ù)是會(huì)计科目或者會(huì)计报表栏目，其本质上就(ji国语动漫ù)是對(duì)發(fā)生的會(huì)计交易和會(huì)计事美丽国语(shì)项進(jìn)行人为分类的一種(zhǒng)约定。在我國(guó)，這(zh飘雪姑娘è)些會(huì)计分类由國(guó)家制定的會(huì)计制度来统一规定，同一MV姑娘會(huì)计科目或同一會(huì)计报表栏目反映的是同类的會(huì)计交易和事(shì姐姐丁香花)项，以便會(huì)计报表使用者理解、對(duì)比和汇总姑娘好姑娘會(huì)计报表。這(zhè)个道(dào)理只要學(xué)過(guò成全姑娘)會(huì)计學(xué)原理的，一開(kāi)始就(jiù)明白了。可是在实际高清高清版工作中，有時(shí)为了省事(shì)，就(jiù)會(huì)不太顶成全视频真。說(shuō)实话，過(guò)去当會(huì)计時(shí)這(zhè)方面TV成全(miàn)我也不太重视，大差不差行了。自从我曾做了一个司法审计项目後MV国语(hòu)，對(duì)會(huì)计分类的重要性就(jiù)高清飘雪刻骨铭心了。這(zhè)个司法项目中就(jiù)因为一个會(huì)计科目重分类错MV直播误，导致一家总资产达到(dào)十几亿的私营房地产公司老板的倒台。這高清版资源(zhè)家房地产公司是由一家國(guó)营房地产公司改制而来。改制审计评估视频MV時(shí)，该公司將(jiāng)数块國(guó)有土地从“開(kā好姑娘姐姐i)發(fā)产品”转到(dào)“预付账款”裡(lǐ)，改变了免费视频资产的性质。改制後(hòu)，自然又把這(zhè)些土地转回“開中文版MV(kāi)發(fā)产品”继续開(kāi)發(fā)。凭籍這(zhè)些土地，老板自投资1、2百万始逐步变成(chéng)总资产达到(dào)十几个亿。由于這(zhè)项错误的會(huì)高清版动漫计重分类使得该房地产公司老板隐匿國(guó)有资产的罪名得以成丁香花大地(chéng)立。参与审计评估的事(shì)务所也惹了不少麻烦。其实飘雪影院照我看，這(zhè)个老板聪明反被(bèi)聪明误，死得冤。如果当初不做這(zhè)笔调丁香花丁香花整分录，這(zhè)些土地当時(shí)评估价甚至比其账面(miàn)成(c中文版高清版héng)本（國(guó)营企业政企不分，成(chéng)本中列飘雪TV支了大量政府開(kāi)支）還(hái)要低。我们曾對(duì)国语姑娘其中的一块地按当時(shí)市价评估，结果其价格远远低于其账面好姑娘大地(miàn)价。這(zhè)家公司後(hòu)来做那麼(me)大，客观而论不是中文版视频靠当初侵吞了多少多少國(guó)有资产，主要還(hái)是後(hòTVTVu)来房地产市场的变化实在太大。
由于對(duì)财务报表信息分类披露的重要作用不理解，我们常常發(fā)现一在线中文版些财务人员不很重视對(duì)會(huì)计交易和會(huì)计事(shì)项的正确分类美丽大地，特别是事(shì)业单位會(huì)计兼职“三产”會(huì)计。按事姑娘飘雪(shì)业单位會(huì)计制度的思路做企业的帐，统统按收付实现制处理所有交易事(shì)项，让MVTV注册會(huì)计师苦不堪言，還(hái)對(duì)审计人员建议的會(huì)计调整事(shì)免费大地项不以为然，认为审计人员小题大做。甚至一些高级财务管理人员也不同程度存在這(zhè)影院好姑娘種(zhǒng)情况。笔者曾經(jīng)對(duì)某知名高校MV影院的一个“三产”進(jìn)行年报审计，建议该企业對(duì)银行巨额未达帐進(j国语大地ìn)行调整，期末减少银行存款，增加预付账款。企业怕麻烦不想动报表，跟我来商量，我說(shu姐姐艺术ō)你总资产一共30几万，這(zhè)项未达账就(jiù)占到(dào)20%，不调整我沒(méi)法出具无保留意见，他们就(jiù)到(dào)该校总會(huì影院影院)计师那裡(lǐ)去告状，想不到(dào)的是這(zhè)位老总理在资源视频电话中理直气壮地质问我：“单位有银行未达帐正常伐？”
“正常呀”我說(shuō)。
“既然正常，那为什麼(me)還(hái)有要调整报表？對(duì)损益又沒(méi)有丁香花资源关系！”
我耐心地跟她解释了必须调整的原因，她极不耐烦的跟我說(shuō)：侬不要跟我多讲，具体文件拿出来！直播好姑娘我被(bèi)她說(shuō)得一愣，最後(hòu)只好(hǎo)說(shuō)具体文件成全飘雪规定是沒(méi)有，但符合會(huì)计核算真实性、相关性原则。也不知她是根本不听我中文版资源這(zhè)一套還(hái)是根本听不懂我這(zhè)一套，话越讲越姐姐影院难听，我被(bèi)逼无奈，就(jiù)跟她說(shuō)：“照您讲，那麼(me)资产负债表只直播动漫要资产、负债、所有者权益三个项目就(jiù)可以了？”
事(shì)业单位财务高管這(zhè)種(zhǒng)素质，其总在线好姑娘体财务管理理念滞後(hòu)由此可见一斑。
3）制度上的束缚
自93年我國(guó)重大會(huì)计制度改革以来，企业會(huì)计准则和企业姑娘国语會(huì)计制度發(fā)生了翻天覆地的变化，称之“日新月异”也不为過(guTV免费ò)。但是事(shì)业单位會(huì)计制度和會(huì)计准则一成(ché飘雪免费ng)不变，其中事(shì)业单位會(huì)计准则至今已“试行”了十九年飘雪中文版，完全无法应對(duì)事(shì)业单位發(fā)展中面(mi飘雪影院àn)临的各種(zhǒng)新的會(huì)计事(shì)项。好(hǎo)在政府已經姐姐飘雪(jīng)注意到(dào)這(zhè)種(zhǒng)情况，新的《医院會(h高清版姑娘uì)计制度》已于2011年7月1日实施，新的《高等學(xué)校會(huì)计制度》正在试行，《事(shì)业单国语GO位會(huì)计准则》和《事(shì)业单位會(huì)计制度》的修改也已纳入GO直播议事(shì)日程。
与企业单位相比，事(shì)业单位的婆婆更多，受行政的干预也更严重。导致资源GO许多交易和事(shì)项的會(huì)计处理和实际情况严重脱节，如国语高清版：有关部门规定對(duì)用财政拨款构建的房产，拨款核销程序不到(dào)位的不予办理产动漫资源证（如是用贷款构建的房产，在贷款未能(néng)清偿之前不予办理产证），這(zh中文版资源è)些房产哪怕实际交付使用了十年二十年，也不许结转固定资产；超過(guò)单位审批权限的在线中文版财产损失，铁证如山，但上级单位沒(méi)人肯但肩胛，挂在账上动漫好姑娘十年八年也是常有的事(shì)；应于年初下拨的预算专项资金，直到(dào)年底影院国语才放下来，還(hái)要求年前用完如何叫(jiào)人做得到(dào)专款专资源丁香花用……诸如此类，不一而足，對(duì)事(shì)业单位會(h丁香花MVuì)计信息的正确反映造成(chéng)极大的混乱。
4）审计的侧重点有所不同
虽然上文根据执业准则說(shuō)明了事(shì)业单位的年报审计目标同企业单位是一樣(yàn飘雪GOg)的，是對(duì)于财务报表是否按照适用的會(huì)计准则和相好姑娘TV关的會(huì)计制度的规定编制；财务报表是否在所有重大方面(miàn)公允反映被(资源免费bèi)审计单位的财务状况發(fā)表鉴定意见。但由于兩(li好姑娘免费ǎng)者存在的目的不一樣(yàng)，内部的运行机制有很大的区别，审计的侧重美丽GO点也应有所不同。企业的根本目的就(jiù)是盈利，审计很重要的一个方面(miàn)就(jiù)国语TV是所有与利润有关的收入、成(chéng)本、费用的核查；而事(shì)影院中文版业单位不以营利为目的，通俗点說(shuō)就(jiù)是为完成(chéng)预定的工作目标影院好姑娘如何合理合法的花好(hǎo)國(guó)家的钱，所以事(shì)业单位的审计重点在于体现预算收支政姑娘GO策的执行情况。
5)审计的标准不完全一致
作为年报审计，适用的會(huì)计准则和相关的會(huì)计制度应该是首要的审计标准，是注册會动漫姐姐(huì)计师發(fā)表审计意见的尺度。但是事(shì)业单位由于受我國(gu丁香花艺术ó)预算体系的制约，在执行事(shì)业单位會(huì)计制度大框架的前提下，资源高清版上级主管部门還(hái)會(huì)有一些具体规定，比如，专用基金的明细科目，各项专用基金的提高清版直播取比例和管理办法，國(guó)家有统一规定的，按照统一规定办理，沒(méi)有统一规定成全影院的，有主管部门會(huì)同同级财政财政部门确定；再如结余分成(chéng)中事(shì)业基飘雪姐姐金与专用基金的分成(chéng)比例，各条系也會(huì)有不同的规定；還(hái)视频姐姐有事(shì)业支出的各種(zhǒng)限制规定比如工资标准、招待费好姑娘在线開(kāi)支等也要遵循上述原则，所以注册會(huì)计师到(dào)了现场，很重要的一高清成全点，就(jiù)是要取得事(shì)业单位上级主管部门的相关规定，這(z中文版美丽hè)些相关规定应作为事(shì)业单位“适用的會(huì)计准则和相关的中文版成全會(huì)计制度”的一个重要的组成(chéng)部分。
不過(guò)，应该提一下的是：注册會(huì)计师不应對(duì)影院TV于事(shì)业单位符合上级主管部门的规定的所有會(huì)计处理和會(huì)计事(shì)项在线姐姐全盘接受，并据以發(fā)表无保留意见。上级主管部门的规定只能(néng)成全国语作为《事(shì)业单位會(huì)计准则》和《事(shì)业单位會(hu高清版GOì)计制度》的补充，起(qǐ)辅助作用。如果上级单位的有关规定不在线美丽符合《事(shì)业单位會(huì)计准则》和《事(shì)业影院中文版单位會(huì)计制度》以及國(guó)家规定的相关政策，注册會(huì)计师应该视其對飘雪资源(duì)會(huì)计报表的不同影响發(fā)表审计意见。举个例子說(shuō)明免费MV：
一次，我對(duì)一家职校進(jìn)行审计，该校是國(guó)家级重点學(xu影院视频é)校，制度规范，内控完善，财务处理也无可挑剔，但是最後(hòu)我出丁香花资源具的是保留意见报告。因为该校账面(miàn)数千万元房产的业主是主姑娘姑娘管局直属投资管理公司的。
校長(cháng)大惑不解， 我问他：“您說(shuō)您有那麼(me)多净资产，都(dōu)是您资源免费的吗？”
“校舍不应该算是的吧？”
“這(zhè)就(jiù)是了，我们的审计是對(duì)學(xué)校的资产、负债和净资产艺术艺术的真实性和合法性發(fā)表鉴定意见，您把人家的偌大一块资产记到(dào好姑娘好姑娘)您自己的账上，既不合法也不真实，难道(dào)要我說(shuō)您的帐沒(méi)有一点问题？
校長(cháng)跟我辨：“哪能(néng)不合法，区教育局就(jiù资源视频)是這(zhè)樣(yàng)规定的，全区其他學(xué)校都(dōu)是這(zhè)樣(yàn高清资源g)的……”
我說(shuō)我說(shuō)的“不合法”不是你们教育局的文件，而影院美丽是國(guó)家规定的會(huì)计法规。還(hái)向(xiàng)他解释了社會(hu在线影院ì)审计的标准只能(néng)是國(guó)家统一的會(huì)计法规。
我又通過(guò)假设“如果有人看了报表打算投资贵校，如果進(jìn在线中文版)一步了解到(dào)了校舍的产权不是贵校，會(huì)不會(huì)觉得被(bèi)欺骗了？中文版视频尤其投资方是外國(guó)人，他们能(néng)接受吗？”、“如果上级飘雪美丽投资公司涉及诉讼被(bèi)法院执行资产拍卖，你们的校舍會(huì)幸免于难吗？美丽好姑娘”等進(jìn)一步向(xiàng)校長(cháng)解释了我们出具保留意见的理由，使校長(视频直播cháng)先生最终在审计反馈意见表签署了“同意”兩(liǎng)字。
此外，有些被(bèi)审计单位的上级主管部门规定亏损挂账，可以不予结转事(shì)业基金国语高清、上级拨付的奖励金可以不计入单位收入等等，注册會(huì)计师都(dōu)应视为违规丁香花丁香花事(shì)项，酙情發(fā)表审计意见。
6)會(huì)计核算体系的不同
企业单位内部组织，只要核算需要，不管是否是独立的法人主体，可以无限制地设置會(huì)高清版MV计主体，实现独立核算。一般为了管理上的方便，划清企业内部的經(jīng)济责任，在增视频美丽加成(chéng)本不太多的情况下，企业會(huì)尽量划小核算单位。比如一家公司有诸多分公司，GOGO如果你需要了解其中一家分公司的情况，你可以要求阅读该分公司独立的會(huì)计报在线GO表；如果你需要了解总公司的情况，你可以要求阅读该总公司的合并會(huì)计报表高清版资源。這(zhè)在企业单位审计中是十分顺理成(chéng)章的事(shì)情。但是對(d艺术好姑娘uì)所属众多的一个大型的事(shì)业单位，比如一所大學(xué)，要了解其下属的一高清高清版个二级學(xué)院完整的情况，几乎是不可能(néng)的。笔者曾受领导指派接受本市一视频GO所知名综合性大學(xué)所属某學(xué)院院長(cháng)的离任免费动漫审计。沒(méi)想到(dào)這(zhè)所地处郊外，外表飘雪直播独立、气派，拥有8个专业、数千學(xué)生的學(xué)院竟然沒(méi)有自己的會(huì)计报高清版MV表，也无财务人员，只设一个兼职报账员。所谓的學(xué)院财务管理就(jiù)是拿著(z丁香花TVhe)大學(xué)财务处發(fā)给的几张报销卡，在限额之内使用。這(zhè)叫(姐姐影院jiào)我如何评价院長(cháng)先生任期内的經(jīng)济责任？巧媳妇难为无米美丽丁香花之炊，這(zhè)实际是一个不具备基本审计条件的业务。最後(h中文版中文版òu)花了九牛二虎之力，根据报销卡拉出的单子，统计出支出，根据收据存根统计出收入MV国语，兩(liǎng)者不平的地方經(jīng)多方查证，還(hái)發(f飘雪成全ā)现了大學(xué)财务处“张冠李戴”，把本學(xué)院的几十万费用报到(dàoGO飘雪)别人的账号裡(lǐ)去了，让院長(cháng)先生心痛不已（都(dMVTVōu)是查账惹的祸）。由于本案相当一部分审计证据不是财务會(huGO影院ì)计资料，我们无法按审计准则的规定出具审计报告，在笔者的坚美丽飘雪持下，最後(hòu)该案以“内审报告”的形式结审。
为什麼(me)學(xué)校采用這(zhè)種(zhǒng)核算方式（该校原来GO美丽只是一个本部，發(fā)展到(dào)几十个二级學(xué)院，上百个分院，這(zhè)種GO飘雪(zhǒng)报账式方式至今一成(chéng)不变）我难以理国语视频解。请教了该校的审计处，回答只是笼统地說(shuō)：按上级规定执行。後(hòu)来我仔细影院影院研究了《事(shì)业单位會(huì)计制度》，其第三条规定：“三、國(guó)有事(shì)业飘雪动漫单位的會(huì)计组织系统分为主管會(huì)计单位、二级會(huì高清版免费)计单位和基层會(huì)计单位三级。向(xiàng)同级财政部门领报經(jīng)费，并發(f影院好姑娘ā)生预算管理关系，下面(miàn)有所属會(huì)计单位的，为主管會(huì)计单位；向(x高清版丁香花iàng)主管會(huì)计单位或上级单位领报經(jīng)费，并發(fā)生免费飘雪预算管理关系，下面(miàn)有所属會(huì)计单位的，为二级會(huì)计单好姑娘飘雪位；向(xiàng)上级单位领报經(jīng)费，并發(fā)生预算管理关系，下面(飘雪丁香花miàn)沒(méi)有所属會(huì)计单位的，为基层會(美丽中文版huì)计单位。以上三级會(huì)计单位实行独立會(huì)计核算，负责组织管理本部门动漫影院、本单位的全部會(huì)计工作。不具备独立核算条件的，实行单据报账制度，国语高清版作为“报销单位”管理。”可能(néng)由于大學(xué)定位为预算管理关系直播高清的“末端”（基层會(huì)计管理单位），并不具备向(xiàng)其所属拨付资金的权利丁香花成全，其所属也就(jiù)不具备规定的独立核算条件，所以只能(néng)实行动漫大地单据报账制度，作为“报账单位”管理。不知以上理解妥否，望预算影院成全管理方面(miàn)专家勿吝赐教。在這(zhè)裡(lǐ)我的目的在于提醒资源影院审计人员，涉审的事(shì)业单位可能(néng)十分巨大，却又无艺术飘雪法分层解读，必然导致固定风险、控制风险的增加；细节测试工作繁琐，审计人员分工困难等等不利情况，又會资源中文版(huì)给审计工作带来很大不便，要沉著(zhe)应對(duì)，注在线影院意强化對(duì)此类事(shì)业单位年报审计重大错报风险的防控。
7）执行會(huì)计制度范围的特殊性
還(hái)需要說(shuō)明的是：不是所有的事(shì)业单位都(dōu)要影院丁香花执行《事(shì)业单位會(huì)计制度》和“事(shì)业单资源丁香花位行业會(huì)计制度”（包括《医院會(huì)计制度》、《高等學资源视频(xué)校會(huì)计制度》、《科學(xué)事(shì)业单位會(huì)动漫成全计制度》、《地勘单位會(huì)计制度》等），事(shì)业单位也可以执行企业會(h直播影院uì)计制度，《事(shì)业单位會(huì)计准则（试行）》第五十二条规定：“MV高清本准则不适应事(shì)业单位附属的企业，已纳入企业會(huì)计核算丁香花艺术体系化管理的事(shì)业单位按企业會(huì)计制度执行。
8）审计报告的内容可能(néng)不同
由于目前事(shì)业单位年报审计還(hái)处于试点阶段，主要为政府财政监管工作的需要，所以注成全高清版册會(huì)计师除了执行审计准则的规定，按常规出具年度會(huì直播高清)计报表报审计报告外，還(hái)可能(néng)负有對(duì)财美丽姐姐政部门出具其他监管报告的责任。原《中國(guó)注册會(huì)计师美丽直播执业准则》未對(duì)此種(zhǒng)情况出具审计报告作出具体规定，《中國(guó)注册姑娘TV會(huì)计师执业准则2010》有了具体规定：
《中國(guó)注册會(huì)计师审计准则第1501号——對(duì)财务报表形成(chéng)审计意见和出具审计报告》第三十五条：影院TV“除审计准则规定的注册會(huì)计师對(duì)财务报表出具审计报告的TV好姑娘责任外，相关法律法规可能(néng)對(duì)注册會(huì)计师设定了其他报美丽丁香花告责任。如果注册會(huì)计师在對(duì)财务报表出具的审计报告中姑娘姑娘履行其他报告责任，应当在审计报告中將(jiāng)其单独作为视频直播一部分。
（作者：陆基康，發(fā)表于《上海注册會(huì)计师》2011年免费中文版第五期）